Reproduction et agrandissement

e succès final de l'expérience du FDIR se mesurera à l'accueil que lui feront les autorités de district et provinciales dans l'ensemble du Viet Nam, en tant qu'exemple de planification locale.

De même que les fonds de développement local du FENU dans d'autres pays, le FDIR est considéré comme une "expérience", dont les leçons devraient être adoptées par le Gouvernement vietnamien et, ailleurs, par d'autres gouvernements et organisations de développement.

Le programme lancé par le Gouvernement sous le nom de Programme d'élimination de la faim et de réduction de la pauvreté donne une idée de la manière dont est perçu le modèle introduit par le PDL du Viet Nam. L'une des composantes de cette initiative est un programme de développement local destiné aux communes les plus pauvres du pays. Beaucoup de ces communes ont des minorités ethniques et sont concentrées dans les districts montagneux des frontières ouest et nord.

Afin de maximiser la possibilité de voir le PPL couramment reproduit, une équipe de travail a été créée en octobre 1998. L'équipe de travail provinciale/nationale sur la planification et le financement décentralisés du développement rural a trois rôles principaux :

• Évaluer le programme du FDIR et sa cohérence avec le système gouvernement en matière de planification et de financement de l'infrastructure rurale, et en apprécier la pertinence en tant que modèle au niveau national;
• Superviser l'exécution initiale du modèle recommandé par l'équipe de travail elle-même;
• Travailler en liaison étroite avec les organismes nationaux et les donateurs qui participent aux niveaux théorique et opérationnel à la planification et au financement décentralisés de l'infrastructure rurale.

Un atelier réunissant tous les partenaires du programme du FDIR a été tenu en octobre 1999 afin de formuler un plan d'intégration du FDIR au système provincial de planification. Des représentants du FENU, du PNUD et du Gouvernement (à trois échelons: centre, province et district) ont examiné le modèle du FDIR et déterminé un programme de travail intégrant progressivement le processus de planification locale au système existant de planification provinciale.

Bien que certains partenaires ne croient pas que les institutions en place au Viet Nam soient prêtes à adopter les concepts et mécanismes du FDL, le Comité du peuple de la province de Quang Nam a présenté à l'atelier un plan tendant à poursuivre dans ces communes la mise en oeuvre du modèle du FDL. La province continuera de financer les projets conformément aux règlements de la loi budgétaire, qui l'autorisent à réserver aux plans de développement local certains impôts et redevances.

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