|
|
|
|
 |
|
Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización (FNUDC) Microfinance |
Edición 16 / septiembre 2005 |
|
|
Nota del Editor - Las Microfinanzas y los Objetivos de Desarrollo del Milenio
En la edición anterior de Microfinance Matters discrepamos de las afirmaciones sin fundamento que dicen que las microfinanzas mitigan la pobreza, y destacamos los esfuerzos que se realizan en la actualidad para recolectar datos dentro de esta industria. Pero no estamos satisfechos aun. Este mes extendemos ese reclamo al concepto de que las microfinanzas ayudaran a cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (MDGs): seguiremos buscando evidencia concreta para probar esta teoría porque realmente queremos que sea cierta. Y seamos honestos. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio podrían utilizar alguna ayuda en este momento. Aunque hubo varios éxitos, África, por ejemplo, está en plena decadencia - para gran desgracia de la gente que vive y muere esta tragedia a diario. ¿Por qué no quitar de nuestro camino todas las trabas y utilizar cada herramienta que tengamos a nuestra disposición? (especialmente una que funcione al nivel del individuo). Si bien el informe Invirtiendo en Desarrollo, del Proyecto del Milenio de la ONU menciona a las microfinanzas, no son una figura principal de las soluciones propuestas - y quizás esto sea culpa nuestra. Tal vez hayamos ido por el camino equivocado, como sugieren algunos de los colaboradores de este mes. Nuestro invitado especial es el Sr. Salil Shetty, Director de la Campaña Objetivos de Desarrollo del Milenio, quien nos da una idea de cómo se percibe a las microfinanzas en el campo más amplio del desarrollo. El Sr. Shetty sugiere que la industria de las microfinanzas debería "comenzar a comprometerse", e "involucrarse en la lucha mundial contra la pobreza". ¿Qué? ¿No estamos involucrados ya? Mientras que la industria de las microfinanzas pasa mucho tiempo hablando sobre su papel "decisivo" en la erradicación de la pobreza, tal vez deberíamos fijarnos bien hacia quienes nos hemos estado dirigiendo - parecería que hacia nosotros mismos. La Sra. Christina Barrineau, Asesora Técnica en Jefe para el Año Internacional del Microcredito, es co-autora de una guía para lectores acerca del rol de las microfinanzas en las principales iniciativas actuales de desarrollo, comenzando por el Proyecto del Milenio de la ONU. La Sra. Barrineau propone una reconceptualización de las microfinanzas y sostiene que éstas serán más efectivas en apoyar a los Objetivos de Desarrollo del Milenio cuando se las trate simplemente como finanzas, aunque los montos sean pequeños. Ella sugiere pasar de ver al desarrollo como un paliativo para la pobreza a entender el desarrollo y la reducción de la pobreza como los resultados de la creación de riqueza para gente pobre. Mientras tanto, las memorias de la Cumbre Mundial 2005, llevada a cabo entre el 14 y el 16 de septiembre en la sede central de la ONU en Nueva York, parecen ofrecer alguna esperanza para el desafortunado romance entre las microfinanzas y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Nuestra arma predilecta para combatir la pobreza no sólo se destacó y fue incluida en el discutido Documento Final sino que fue apoyada por varios de los discursos de jefes de estado del mundo entero, incluyendo al influyente director de los Países Menos Desarrollados, Mathieu Kérékou, presidente de Benin. Mientras tanto en Washington DC, el Banco Mundial está buscando, y encontrando, la tan preciada evidencia de que el desarrollo financiero reduce la pobreza - lo que apoya la idea de que debemos dejar de intentar probar que las microfinanzas solucionarán todos los problemas del mundo y comenzar a tratar a las microfinanzas simplemente como finanzas. Asli Demirguc-Kunt, director de Investigación Financiera, sostiene que el desarrollo del sector financiero es un factor crucial para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, basándose en nuevos descubrimientos que sostienen que la pobreza se reduce cuando el crédito privado representa un alto porcentaje del Producto Bruto Interno, mientras que el Asesor Senior Stijn Claessens coincide en que las finanzas tienen un gran impacto en la lucha contra la pobreza, y analiza lo que realmente significa el acceso a las finanzas. En cuanto a apoyar a las microfinanzas para hacer lo que queremos que hagan -en este caso, colaborar con los Objetivos de Desarrollo del Milenio - el Grupo Consultivo de Ayuda a la Población más Pobre está cumpliendo con su parte al solicitar un mejor uso de las donaciones. Las especialistas en microfinanzas Alexia Latortue y Tamara Cook afirman que no hay suma de dinero que pueda ayudar con los MDGs si no se la utiliza de una forma más efectiva, y presentan la iniciativa de ayuda efectiva del CGAP, la cual usa microfinanzas como un caso de prueba para otros sectores de desarrollo. Entretanto, se está incrementando el reconocimiento de las microfinanzas como una estrategia concreta para la reducción de la pobreza, y resulta ser que se la está utilizando ampliamente - en 44 de 56 estrategias nacionales para la reducción de la pobreza. En el caso de Mongolia, el gobierno ha apoyado a las microfinanzas como un método para lograr una solución económica en favor de los pobres y a favor del crecimiento, mientras que en Kenya, la Estrategia de Recuperación Económica se enfoca en las inversiones del sector privado, con especial énfasis en las microempresas. En la sección de debate de esta edición de las Voces de las Microfinanzas, se les solicitó a los integrantes de la comunidad de las microfinanzas que dieran pruebas de que las microfinanzas ayudan a lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio, pero aunque muchos dijeron que pensaban que las microfinanzas son una herramienta muy eficaz, muy pocos pudieron dar pruebas - perpetuando las afirmaciones sin fundamento que estamos tratando de sustanciar. Uno de los entrevistados expreso un argumento difícil de objetar: quizás las microfinanzas y los Objetivos de Desarrollo del Milenio están orientados a públicos completamente diferentes. Al fin y al cabo, si las microfinanzas erradican la pobreza o no, si contribuyen con los Objetivos de Desarrollo del Milenio o no, podemos coincidir en que todo el mundo, rico o pobre, merece un lugar seguro donde guardar su dinero y una forma segura de acceder a créditos. Estos son objetivos importantes en sí mismos.
Vanessa Ward
|
