Développement local
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PROFIL DU PROGRAMME |
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Titre du projet/programme
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Programme d'appui à la gouvernance locale : composante d'apprentissage et d'innovation (LGSP-LIC)
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Phase de programmation et état d'avancement
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En cours (2007-2011)
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Budget total (en millions de dollars É.-U.)
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Source de financement
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RESSOURCES COMMUNES DU PROJET
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FINANCEMENT PARALLÈLE
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FENU
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PNUD
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TOTAL
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FENU
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2,5
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2,5
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PNUD
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1,8
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1,8
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CE
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7,2
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4,6
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11,8
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DANIDA
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1,6
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0,4
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2,0
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BM
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111,5
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SDC
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2,0
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Gouv.Bangl.
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78,5
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TOTAL
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11,3
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6,8
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18,1
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192,0
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Description du projet
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La composante d'apprentissage et d'innovation (LIC) du programme d'appui à la gouvernance locale (LGSP) vise à promouvoir la réduction de la pauvreté et la réalisation des OMD, grâce au renforcement des capacités de la prestation de services de base des Union Parishads. Ce programme fait partie intégrante du programme plus large d'appui à la gouvernance locale – un projet national visant à améliorer la gouvernance locale et la prestation de services – qui doit être soutenu par un prêt de la Banque mondiale/IDA. Le progrfamme apportera un soutien important dans cinq domaines principaux :
- Les dispositions de financement des Union Parishads, fondées sur les résultats;
- Les procédures de gestion des dépenses publiques locales;
- Les institutions locales de responsabilisation;
- Le cadre institutionnel pour le développement et la formation des ressources humaines des Union Parishads;
- L'élaboration et la coordination d'une politique nationale. Le programme d'appui à la gouvernance locale testera sur le terrain, dans des conditions plus réalistes, les innovations déjà essayées dans le cadre du projet Sirajganj du FENU/PNUD, et qui ont produit de bons résultats; ces innovations de “seconde génération” seront intégrées dans le Programme national d'appui à la gouvernance locale. La division de l'administration locale du MLGRD&C appliquera la composante d'apprentissage et d'innovation dans le cadre du Programme d'appui à la gouvernance locale.
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Contexte, stratégie et possibilités
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- Le programme d'appui à la gouvernance locale est un programme gouvernemental appuyé par la Banque mondiale et le SDC (la composante nationale du passage à une plus grande échelle), ainsi que par le FENU, le PNUD avec la CE et Danida, qui apportent leur soutien pour que l'apprentissage et les innovations soient testés sur le terrain dans six districts. Les deux composantes dépendent des mêmes dispositions de gestion du gouvernement.
- La composante d'apprentissage et d'innovation permet au FENU d'exercer une influence très importante sur les politiques, en s'appuyant sur les réalisations du SLGDF. La Banque mondiale va entreprendre un contrôle conjointement avec le FENU et le PNUD. Le FENU et le PNUD seront également responsables de la gestion technique d'une composante de protection sociale financée par la Banque mondiale, pour mettre à l'essai le rôle des Union Parishads en matière d'allocations et de transferts de liquidités aux foyers indigents.
- Les mesures politiques actuelles qui favorisent la décentralisation et le rétablissement des conseils dans les Upazilas offrent de grandes possibilités d'élargir la portée de la composante d'apprentissage et d'innovation.
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Partenaires de la mise en œuvre nationale
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- La Division de l'administration locale, le Ministère des administrations locales, du développement rural et des coopératives
- L'institut national de l'administration locale
- Les Union Parishads
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Domaines d'intervention et bénéficiaires
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- Six districts (sur un total de 64) comportant environ 390 Union Parishads
- 12 millions de personnes
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Examen et évaluation
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Impact principal de la politique et autres résultats à ce jour
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Les manuels de fonctionnement des Union Parishads et la documentation didactique sur le renforcement des capacités qui seront utilisés dans le LGSP ont été préparés sous la direction technique du FENU.
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Principales difficultés
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- Veiller à ce que les politiques soient en permanence complémentaires, avec valeur ajoutée, des activités de la Banque mondiale, et suivre un rythme bien synchronisé avec les processus d'audit, de renforcement des capacités et de déblocage des fonds.
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Principales actions futures
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- Mobiliser du personnel et entreprendre des évaluations MC/PM en même temps que les audits de la Banque mondiale.
- Débloquer la première tranche des subventions destinées aux Union Parishads.
- Premier contrôle commun avec la Banque mondiale – janvier 2008.
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Contacts FENU pour le Bangladesh
Mme Durafshan Chowdhury
Chargée principale de programme
durafshan.chowdhury@undp.org
Mme Cathrine Lutro
Chargée de programme
cathrine.lutro@undp.org
M. Mohammad Aftabuddin
Associé de programme
aftabuddin@undp.org
Bureau régional de l'Asie
M. Roger Shotton
Conseiller principal technique régional
roger.shotton@undp.org
Mme Npakrprawi Kridaratikorn
Spécialiste régional de portefeuille
npakrprawi.kridaratikorn@undp.org
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