Alors que l’importance de la microfinance comme instrument de réduction de la pauvreté fait l’objet d’un large consensus, on estime que plus de 2 milliards d’individus dans le monde n’ont pas actuellement accès aux services financiers. La situation est particulièrement grave dans la plupart des pays les moins avancés (PMA) où plus de 90 % de la population serait actuellement exclue de l’accès aux systèmes financiers formels.

De nombreuses études ont démontré que l’accès aux services financiers tels que le crédit, l’épargne et l’assurance aident beaucoup les particuliers et les entreprises à dégager un revenu, gérer les espèces et se protéger contre le risque. L’importance critique de la microfinance dans la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement a été soulignée lors du Sommet mondial tenu en 2005, qui avait entériné le Consensus de Monterrey issu de la Conférence internationale sur le financement du développement. Le Consensus de Monterrey avait mis en évidence la contribution qu’un large ensemble d’institutions financières peut apporter au développement de l’entreprise en fournissant des services financiers. Le Consensus appelle ainsi les institutions et les entreprises publiques et privées à collaborer pour rendre le secteur financier accessible à tous. La déclaration finale du Consensus de Monterrey met en particulier l’accent sur le renforcement du secteur financier intérieur, qui doit étendre son activité aux zones rurales et aux femmes, qui constituent des marchés sous-desservis.

Malgré l’évolution politique constatée dans le domaine de l’accès de tous aux services financiers au cours des 10 dernières années, bien souvent, les pauvres et les petites et très petites entreprises n’ont pas accès de façon durable à tout un ensemble de produits et services financiers. Les principales difficultés sont les suivantes :

• Actuellement, un grand nombre de personnes et de petites entreprises n’ont toujours pas la possibilité de se procurer des services financiers, de façon durable, dans des institutions financières solides;
• La législation, la réglementation et les organismes de contrôle ne facilitent pas actuellement l’accès de tous aux services financiers; et
• Les vues et l’engagement des pouvoirs publics en faveur du développement d’un secteur financier accessible à tous font souvent défaut.

Pour rendre largement accessible les services offerts par les institutions financières, dans le monde entier, à la fois dans les pays développés et les pays en développement, il faut notamment mobiliser la volonté politique et un soutien financier, obtenir le concours des pouvoirs publics, des milieux universitaires, de la société civile et du secteur privé, constituer des ressources humaines et institutionnelles indispensables dans les administrations, les organes de contrôle, les institutions de microfinance et plus généralement les fournisseurs de services financiers.

Le Groupe de conseillers des Nations Unies pour des secteurs financiers accessibles à tous

Une fois achevée l’Année internationale du microcrédit, en 2005, le Groupe de conseillers pour l’Année internationale avait formulé des recommandations dont l’une était que l’ONU devrait désigner un groupe d’experts, pour une durée limitée ne dépassant pas deux ans, afin de poursuivre le travail commencé, jusqu’à son achèvement. Suivant cette recommandation, le Groupe de conseillers des Nations Unies pour des secteurs financiers accessibles à tous a été créé en 2006 pour deux ans. Son rôle premier est de conseiller les organismes des Nations Unies et les États Membres sur les moyens de faciliter, dans le monde, l’accès aux services financiers.

Comme l’ONU est fortement présente dans le développement du secteur financier, a l’accès aux gouvernements, aux banques centrales, aux organismes bilatéraux, aux institutions de Bretton Woods, aux milieux universitaires, à la société civile et au secteur privé en général, et dispose d’importants moyens de mobilisation et de rassemblement, elle se trouve dans une position unique pour aider à inspirer, soutenir et coordonner une vaste entreprise de création de secteurs financiers accessibles à tous dans toutes les régions du monde. Le Groupe de conseillers guidera, encouragera et soutiendra l’action de l’ONU à cet égard.

Qui sont les conseillers?

Le Groupe de conseillers réunit 25 personnalités représentant les gouvernements, les banques centrales, les organismes de contrôle financier, les institutions de microfinance et autres fournisseurs de services financiers, les institutions financières privées, la société civile, les organismes de développement et les donateurs, et les universitaires du monde entier. Les conseillers ont été choisis sur la base de leurs connaissances poussées des services financiers, de leur volonté d’ouvrir à tous les institutions financières, de leur capacité de mobiliser l’opinion et d’obtenir ainsi un large appui à un effort mondial d’élargissement de l’accès aux services financiers.

Plus d'Informations

Pour en savoir plus sur le Groupe de conseillers et de la façon dont votre organisation ou vous-même pouvez participer à ses travaux, veuillez consulter l’adresser suivante : www.uncdf.org/ag ou prendre contact avec :

UN Capital Development Fund
Ms. Hyewon Jung
Secrétariat du Groupe de conseillers des Nations Unies pour les secteurs financiers accessibles à tous
+1 212 906-6693
hyewon.jung@undp.org