UNCDF en Sierra Leone
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Le Fonds d’équipement des Nations Unies (UNCDF), en partenariat avec le Gouvernement de la Sierra Leone, les partenaires au développement et les acteurs du secteur privé, mobilise ses instruments financiers afin de jouer un rôle catalyseur dans la croissance économique du secteur agricole. Grâce à des modèles de financement innovants, l’UNCDF a mis en place un mécanisme visant à mobiliser les investissements du secteur privé, à contribuer à un développement économique durable et inclusif et à favoriser la création d’emplois.
Dans le cadre de son projet phare de 12 millions d’euros, financé par le programme EU Jobs and Growth Programme, l’UNCDF facilite l’accès au financement des micro, petites et moyennes entreprises agricoles (MPME agricoles) autour de quatre piliers prioritaires, en cohérence avec les objectifs stratégiques du Plan national de développement à moyen terme du Gouvernement de la Sierra Leone et de ses Big Five Game Changers :
- Investissement ;
- Assurance ;
- Numérisation ;
- Environnement des affaires
Mobiliser les investissements pour soutenir la croissance des MPME agricoles
En partenariat avec le Gouvernement de la Sierra Leone et des institutions financières, l’UNCDF a mis en place un mécanisme de subventions de contrepartie visant à mobiliser des financements auprès de prestataires de services financiers (PSF) du secteur privé, tout en facilitant l’accès au crédit de plus de 400 MPME agricoles. Ce mécanisme associe des subventions à des prêts bancaires accordés par des institutions financières participantes sélectionnées, permettant ainsi de mobiliser des capitaux privés, de réduire les risques liés aux prêts accordés aux acteurs de la chaîne de valeur agroalimentaire et de modérer les taux d’intérêt appliqués aux bénéficiaires finaux.
Le mécanisme permettra également de renforcer les capacités des institutions financières en matière de financement agricole et d’accompagner les MPME avant et après l’investissement. L’intervention devrait mobiliser au moins 7 millions de dollars de capitaux privés en faveur du secteur agroalimentaire, tout en augmentant la part de ce secteur dans les portefeuilles des PSF participants.
Unlocking Investment for Agri-MSME Growth
UNCDF in partnership with the Government of Sierra Leone and financial institutions, is deploying a matching grant facility designed to crowd in funding from private sector FSPs whilst extending credit to 400+ Agri MSMEs. This facility blends grants with bank loans alongside from selected participating financial institutions, resulting in the mobilization of private sector capital, in derisking downstream the bank loans with actors in the agrobusiness value chain, and in the moderation of loan interest rates for end beneficiaries. Additionally, the facility will strengthen financial institutions’ agricultural finance capacity and support MSMEs with pre- and post-investment assistance. The intervention will mobilise at least 7M USD from private sector capital to be directed to the agribusiness sector, increasing the portfolio share of agribusiness in the participating FSPs.
Protéger les agriculteurs grâce à la première assurance indicielle climatique en Sierra Leone
En collaboration avec le ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, l’autorité nationale de régulation, la Sierra Leone Insurance Commission (SLICOM), et Activa International, l’UNCDF a piloté et déployé un produit novateur d’assurance indicielle climatique destiné à plus de 4 000 MPME agricoles. Ce produit d’assurance contre les risques climatiques permet de couvrir certains des principaux risques financiers liés au climat, notamment la sécheresse et les précipitations excessives, qui menacent les revenus et la productivité des petits exploitants agricoles.
Cette intervention s’est également accompagnée d’une campagne de sensibilisation ciblée visant à améliorer la compréhension et l’adoption des produits d’assurance par les acteurs des chaînes de valeur agricoles, tout en renforçant la résilience de plus de 4 000 agriculteurs face aux chocs climatiques.
De gauche à droite : Arthur Yaskey, commissaire de la Sierra Leone Insurance Commission ; Dr Henry Kpaka, ministre de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire ; Festus Awuah, directeur général d’Activa International ; et Firuz Shukurov, responsable de programme à l’UNCDF, lors du lancement de la première assurance indicielle climatique en Sierra Leone. Photo: UNCDF/Sierra Leone.
Faciliter l’accès aux services financiers pour les entreprises agricoles grâce aux solutions numériques
En partenariat avec des institutions financières locales et des opérateurs de réseaux mobiles, l’UNCDF déploie des solutions de services financiers numériques (SFN) adaptées au secteur agricole afin d’élargir l’accès aux services financiers des communautés agricoles mal desservies, grâce à des canaux de distribution reposant sur les technologies numériques.
Photo d’un participant lors du lancement du modèle innovant de services bancaires par agents de Guarantee Trust Bank, destiné aux communautés agricoles. Photo: UNCDF/Sierra Leone.
Deux initiatives sont actuellement en cours :
- Initiative d’accès aux services bancaires : l’UNCDF collabore avec Rokel Bank et Guarantee Trust Bank pour déployer un modèle de services bancaires par agents adapté au secteur agricole. D’ici à mi-2026, jusqu’à 900 nouveaux agents bancaires seront déployés dans des zones difficiles d’accès réparties dans 15 districts du pays. Cette initiative permettra de doubler le réseau actuel d’agents bancaires du pays et de rapprocher les services financiers des entreprises agricoles en milieu rural.
- Solution de smartphones avec paiement à l’usage (PAYGO) : l’UNCDF s’est associé à Africell Mobile Money (Afri Mobile Money) pour développer et promouvoir une solution permettant à 6 500 agriculteurs d’accéder à des smartphones selon un modèle de paiement à l’usage (pay-as-you-go, PAYGO), dans six districts : Bo, Kambia, Moyamba, Kailahun, Tonkolili et Kenema. Cette intervention vise à réduire la fracture numérique au sein des communautés agricoles, en particulier pour les femmes et les jeunes, en facilitant leur accès à des services numériques, financiers et non financiers essentiels.
Renforcer les cadres réglementaires applicables à l’assurance et au financement agricoles
Dans le cadre du quatrième pilier, l’UNCDF, en partenariat avec la Banque de Sierra Leone (BSL), la Sierra Leone Insurance Commission (SLICOM) et le ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, contribue à l’élaboration de cadres réglementaires, de politiques et de lignes directrices essentiels en matière d’assurance et de financement agricoles.
Pour faire avancer ces travaux, l’équipe du projet organise régulièrement des consultations multipartites réunissant les institutions publiques, les autorités de régulation et les acteurs du secteur privé. Ces échanges permettent d’harmoniser les priorités en matière de politiques publiques, d’identifier les lacunes du cadre réglementaire et de contribuer à l’élaboration de réformes favorisant l’accès des communautés agricoles à des services financiers inclusifs.
Ensemble, ces actions jettent les bases d’un écosystème de financement agricole plus résilient, mieux à même de répondre aux risques climatiques et de marché, tout en élargissant l’accès au financement des petits exploitants et des MPME agricoles.
En partenariat avec la Banque de Sierra Leone (BSL), l’UNCDF a réalisé une analyse des obstacles du marché afin d’examiner dans quelle mesure les politiques réglementaires relatives au financement agricole facilitent ou limitent l’accès au financement des MPME agricoles. Cette analyse a donné lieu à la publication du rapport Landscape Report on Agricultural Finance Regulatory Policies in Sierra Leone.
En parallèle, l’UNCDF a accompagné la SLICOM dans l’élaboration des lignes directrices Agri-Insurance Regulatory Guidelines. Ces efforts visent à renforcer l’environnement politique et réglementaire du financement agricole, à favoriser le développement de produits financiers et d’assurance adaptés et à renforcer la confiance des acteurs du marché au bénéfice des MPME agricoles et des petits exploitants.
Renforcer la résilience économique des jeunes motocyclistes au service de la paix
Dans le cadre d’un projet conjoint avec le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), et en collaboration avec le Gouvernement de la Sierra Leone par l’intermédiaire du ministère de la Jeunesse et de la Sierra Leone Bike Riders Union, l’UNCDF accompagne les jeunes motocyclistes dans cinq districts : Bombali, Kenema, Bo, Western Area Rural et Western Area Urban.
L’intervention vise à renforcer l’autonomie des jeunes femmes et hommes motocyclistes afin qu’ils deviennent des acteurs durables de la paix, en renforçant leur résilience économique. Elle cible 6 000 jeunes motocyclistes à travers des formations à l’entrepreneuriat, à la gestion d’entreprise et aux compétences financières, le développement de compétences professionnelles ouvrant la voie à d’autres moyens de subsistance, ainsi que le déploiement d’un produit financier adapté à leurs besoins. Cette initiative est financée par le Fonds des Nations Unies pour la consolidation de la paix (PBF).
À ce jour, 4 742 jeunes motocyclistes ont été formés à l’éducation financière ; 20 000 jeunes et membres des communautés ont été sensibilisés aux autres moyens de subsistance par le biais de campagnes SMS à grande échelle ; et 1 088 motocyclistes ont été initiés à l’utilisation de plateformes numériques d’épargne.
Photo d’une jeune motocycliste dans le district de Kenema, en Sierra Leone. Photo: UNCDF/Sierra Leone.
Femme aux toilettes publiques construites à Kamayama, en Sierra Leone. Photo: UNCDF.
Faire de l’accès à l’eau un levier d’investissement au service de la paix
Dans le cadre du Blue Peace Financing Programme, l’UNCDF fait de l’eau un point d’entrée pour favoriser la coopération entre de multiples parties prenantes et transformer les services liés à l’eau en plateformes d’investissement.
En décembre 2020, l’UNCDF, le Freetown City Council (FCC) et la Direction du développement et de la coopération suisse (DDC) ont lancé conjointement la Freetown Blue Peace Financing Initiative afin de mobiliser des financements innovants en faveur de projets durables dans le secteur de l’eau dans la capitale de la Sierra Leone. L’initiative vise à améliorer l’accès à des services sûrs, abordables et durables d’eau, d’assainissement et d’hygiène (WASH), tout en démontrant la viabilité de modèles de financement des infrastructures hydrauliques dans les pays les moins avancés.
Le programme prévoyait initialement la mise en place de 40 kiosques à eau et de 15 toilettes publiques. En 2022, des capitaux supplémentaires ont été mobilisés, permettant la construction de 25 kiosques à eau supplémentaires avec le soutien du Fonds des Nations Unies pour la consolidation de la paix (PBF).
Dans le cadre de ces différentes initiatives, l’UNCDF continue de déployer des solutions de financement innovantes afin de favoriser le développement durable et de renforcer la résilience économique en Sierra Leone.
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Les activités de l’UNCDF en Sierra Leone sont rendues possibles grâce au financement de l’Union européenne, du Fonds des Nations Unies pour la consolidation de la paix (PBF) et de la Direction du développement et de la coopération suisse (DDC), ainsi qu’à une étroite collaboration avec le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et le Gouvernement de la Sierra Leone.
Documents
Cette section rassemble les principaux documents relatifs aux activités de l’UNCDF dans le pays. Elle présente une sélection de publications, de documents d’analyse et de rapports qui reflètent l’étendue de l’engagement de l’UNCDF au niveau national, depuis la conception des programmes jusqu’à leur mise en œuvre et leurs résultats.
Ces documents apportent un contexte additionnel sur la manière dont les initiatives sont conçues et mises en œuvre, ainsi que sur la contribution des partenariats à la réalisation des priorités nationales. Ils visent à renforcer la transparence, à favoriser le partage des connaissances et à constituer une ressource pratique pour les partenaires, les parties prenantes et toute personne souhaitant mieux comprendre l’action de l’UNCDF dans le pays.
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Pour toute demande concernant les activités de l’UNCDF en Sierra Leone, notamment les possibilités de partenariat et d’investissement ou les initiatives en cours, veuillez contacter notre équipe à l’adresse suivante : wcac.region@uncdf.org.
